根据市委统一部署，2021年10月26日至11月17日，市委第三巡察组对市妇联党组开展了巡察。2022年2月17日，巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导，把巡察整改工作作为首要政治任务抓紧抓实
一是强化组织领导。妇联党组把做好巡察整改工作作为首要政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践来抓。成立了由妇联主席王小平为组长、妇联副主席余汝郎、江群、朱冬红为副组长，相关部室负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组。妇联党组先后召开整改专题会议3次，召开相关部门整改推进调度工作会议2次，并专题到市委巡察办汇报3次，与市主管部门保持密切联系。并依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务进行细化分解，确保整改落实工作扎实开展。
二是制定整改方案。妇联党组认真研究分析巡察整改反馈意见，针对党组的领导作用没有充分彰显、重点工作推进存在短板、执行中央八项规定精神打折扣、财务管理不规范、党支部规范化建设有差距、妇女干部队伍建设有短板等方面的突出问题，研究制定了妇联党组《整改工作实施方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。妇联党组边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，对现有14项制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。
二、坚持问题导向，高标准严要求逐条逐项落实整改
（一）贯彻落实党的路线方针政策及党中央和省委、市委决策部署方面问题整改
1、关于党组的领导作用没有充分彰显问题
（1）针对政治引领不足问题
一是加强政治理论学习。制定了党组理论学习中心组、党支部学习计划及学习任务清单。严格按照学习计划，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神以及习近平关于妇女事业与妇女工作论述和《中华全国妇女联合会章程》。二是开展学习研讨交流。3月9日下午，妇联召开党组扩大会议，开展了“一改两为”我做什么研讨发言。三是启用市委组织部统一印制的专用党组中心组及支部会议记录，做到记录规范，内容详实。
（2）针对“两个责任”落实不到位问题
一是认真落实党风廉政党组主体责任，把党风廉政建设工作纳入2022年工作要点，与妇联日常工作同部署、同安排、同落实。二是压紧压实班子成员“一岗双责”，主要负责人与班子成员开展了政治监督谈话。三是联合市纪委监委、团市委开展“宜家廉”倡廉助廉活动，6月15日，举行了启动仪式，有力发挥家庭在廉政教育中的特殊作用，以良好家风促进干部廉洁从政。6月30日，组织机关全体党员干部赴官庄开展红色教育。四是认真排查廉政风险点，共排查风险点9条，逐项落实防范措施。做好省市项目申报、实施、建设、监管等工作。五是主动接受监督，2月22日，邀请派驻纪检监察组参加党组巡察整改专题组织生活会。3月18日召开党组扩大会议，邀请派驻纪检组参与巡察整改方案和整改清单的制定以及妇联执委增替补人事安排等事项讨论。
（3）针对系统谋划科学决策的理念不强问题
一是已出台妇联党组议事规则，妇联常执委工作制度，进一步拓宽议事渠道，规范议事方式。3月9日、4月6日、4月25日分别召开党组扩大会议，商讨美丽庭院、乡村振兴县城结对帮扶共建、城镇低保妇女“两癌”筛查、信访维稳等重点难点工作。二是制定了2022年妇联工作要点并经常执委会议通过后下发。4月28日，召开十二届三次执委扩大会议，选举增替补潜山市妇联十二届执委10人，常委2人。三是制订2022年党建工作要点，建立妇女创业发展项目库，制发《关于在村两委换届中做好推动妇女参与基层民主管理和妇联换届工作的通知》，加大妇女儿童权益保护，开展普法宣传、关爱服务，实行源头保护，部门联动。四是落实帮扶责任。3月11日，市妇联赴帮扶村岭头居委会召开“共建美好家园、助力乡村振兴”座谈会，针对村级集体经济发展、人居环境整治等工作商讨了具体举措。
2、关于重点工作推进存在短板问题
（4）针对保护妇女儿童权益的重点工作落实有差距问题
一是联合市委平安潜山建设领导小组办公室、法院、公安、民政、司法等部门印发《关于做好婚姻家庭纠纷预防化解工作的实施意见》，建立婚姻家庭矛盾纠纷排查化解会商工作制度，就来信来访联动司法、信访、公安等部门及时会商处置，规范上访人求助记录和案例处置记录，做到件件有回音。二是加大妇女“两癌”救助项目及妇联工作相关政策法律宣传力度，通过潜山妇女网、微信公众号、知识讲座、集中宣传月等形式大力宣传，提高政策知晓率，扩大救助覆盖面。目前城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查已完成。
（5）针对基层妇联组织建设基础薄弱问题
一是进一步加大基层妇联组织建设。截至目前523家非公企业已建成240家妇女组织，其中经开区169家已建成111家；4月底前完成科经局、市立医院、三和刷业公司等妇联组织组建工作。二是充分发挥妇联组织作用。2021年12月24日，王府大酒店妇联举办了包饺子比赛。友川刷业、环美刷业、创先实业等公司妇联组织紧紧围绕企业发展开展理论培训、岗位练兵、技能比武等活动。三是规范组建程序。统一制定《潜山市非公企业和社会组织妇女组织成立工作流程》，下发各基层妇联组织，确保组建程序规范。
（6）针对工作中仍有作风不实问题
一是制定常委会会议事规则。做到按时间和程序规定及时召开，丰富会议形式，针对重点课题和重点工作开展讨论交流。二是加强妇女先进典型表彰宣传。今年表彰“三八红旗手”62名、“乡村振兴巾帼带头人”16名、好婆婆16人、好媳妇21人、最美家庭29户、法治家庭示范户28户。利用潜山女性微信公众号对优秀妇女典型事迹进行了宣传，弘扬文明新风尚。三是严格落实省市委“一改两为五做到”要求。采取“一线工作法”，开展“下基层、访妇情、办实事”活动，为企优环境，为民办实事，深入乡村、企业开展调研指导20余次，为群众、企业解决实事10余件。3月11日到方达混凝土有限公司开展“四送一服”活动。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改
3、关于执行中央八项规定精神打折扣问题
（7）针对公务接待未做到“四单合一”问题
一是对巡察报告中反馈的在个别公务接待时办公室没有按规定履行审批程序问题进行了核实，对当事人进行了批评教育。二是完善了机关管理制度和财务制度。严格落实公务接待管理的通知要求，实行“四单合一”，进一步加强财务支出审核。
（8）针对公务用车、差旅费管理等方面均有不合规问题
一是单位公务用车一律由办公室按规定向公车平台申请使用，规范用车管理。对巡察报告中反馈的有关问题，依法依规进行了整改。二是严格落实《潜山县行政事业单位差旅费管理办法》、潜山市财政局、潜山市机关事务管理中心《关于规范差旅伙食费市内交通费收交管理有关事项的通知》等有关规定。
4.关于财务管理不规范问题
（9）针对项目资金拨付无附件或附件不合规问题
一是财务实行集中审批，2人审核把关。二是项目资金已做到专户储存、专账核算、专款专用。三是规范会计凭证资料，做到附件齐全、账单合一。四是对部分项目支出情况进行了核实，这些项目分别为国家和省市妇联资金项目，均有各级文件，会计作帐时未将文件做附件，逐一进行了纠正。
（10）针对支付第三方服务费附件或主体不合规问题
一是实行预决算公开，使用往来资金，单位打报告申请，报财政局相关业务股室签字盖章后实施。二是购买第三方服务类支出时将合同作为附件凭证与发票一并纳入会计凭证资料归档。三是对巡察反馈的三笔支出无附件问题进行了核实，经核实，三笔支出均有合同，会计作帐未作为附件，现进行了完善。
（11）针对机关办公费用支出不严谨问题
一是规范了机关管理制度， 支出谁经办谁签字，分管领导审核。二是对反馈的问题逐一核实，完善了相关附件依据。三是强化财务报销审核审批关，财务实行集中审批2人审核把关，每张发票不少于3人签字。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题整改
5、关于党支部规范化建设有差距问题
（12）针对“三会一课”实中有虚问题
一是严格落实“三会一课”制度。已召开支部大会3次、支委会9次、开展主题党日活动9次。二是支部于9月20日召开党员大会，对支委班子进行改选，选举结果已报市直工委。进一步规范支部会议记录，由组委记录，副书记审核，做到记录规范、内容详实。三是对巡察反馈的党课内容相同问题进行了核实，两节党课系同一节课，为时任驻村第一书记、驻村工作队长给联合支部上党课。
（13）针对组织生活会不严肃问题
一是针对2019年1月14日组织生活会上记录内容与2018年1月13日组织生活会上的内容一致问题，是因当时记录人员记录不全，党支部书记未认真审阅，在3月9日党员大会上做出了自我检查。二是进一步严肃组织生活制度，2月22日，召开巡察整改专题组织生活会，班子成员对照巡察反馈的问题，把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，逐条逐项剖析原因，制定整改措施。并邀请派驻纪检组到会指导。三是抓好民主评议党员工作。3月9日，召开党员大会，严格按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对2021年度优秀党员进行了评定。
6、关于妇女干部队伍建设有短板问题
（14）针对妇联党组班子成员年龄偏大等问题
一是积极争取市委重视，优化班子年龄结构，明确兼职副主席工作职责，组织并参与妇联重要活动，开展主要负责人与班子成员谈心谈话，班子成员工作主动性得到提升。二是鉴于人事变动和执委职数空缺，于4月28日，召开十二届三次执委扩大会议，选举增替补潜山市妇联十二届执委10人，常委2人。去年12月底结合乡镇、村换届，已配齐配强乡村两级妇联组织，一批素质高、经验足、作风正的女干部走上了妇联岗位。三是建立了执委会议事、执委联系妇女群众等制度，充分发挥执委作用。四是强化教育培训，采取课堂教学、会议培训、知识讲座、实地指导等多种形式，加强妇联干部培训，教会妇联工作方式方法，提高履职能力。五是制订村级妇女干部培养、选拔、管理机制，通过多岗压担、多岗锻炼，提升女性参政议政能力，打牢女干部成长基础。截至目前，已有24名妇联主席走上村级正职岗位。
三、巩固整改成果，确保巡察整改工作取得实效
一是压实政治责任。严格落实整改主体责任，坚持目标不变、力度不减，持续做好巡察整改的“后半篇”文章，做到整改不到位不罢手，整改不彻底不收兵。坚持久久为功，分类施策，对已完成整改的，适时组织“回头看”，举一反三，建立长效机制，巩固整改成果，确保巡察工作质效。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，进一步修订完善财务管理、重大事项报告、信访、学习议事、上下班等规章制度，建立健全惩治和预防腐败体系。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推进妇联各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。尊龙凯时注册的联系方式：电话0556 -8921646;电子邮箱：aqqswomen@163.com。
中共潜山市妇女联合会党组
2022年11月18日