根据市委统一部署,市委第三巡察组于2023年5月22日至7月31日对潜山市农业农村局开展了巡察,并于10月8日向潜山市农业农村局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、加强组织领导,把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓牢
一是提高站位,强化组织领导。接到巡察意见反馈后,局党组立即召开巡察整改专题工作会议,坚持问题导向和目标导向,认真研究部署巡察整改工作。成立了由局党组书记任组长的巡察整改落实工作领导小组,按照职责分工,将任务分解到局属各单位,确保整改落实工作扎实开展。
二是制定整改方案,压实整改责任。针对反馈的问题,严格对照整改要求,研究制定了整改方案,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任单位、责任人,建立整改台账,确保条条有整改、事事有人抓、件件有着落。
三是举一反三,建立长效机制。市农业农村局党组将巡察整改与持续改进工作作风、提高服务能力、推进乡村振兴等工作紧密结合、统筹推进,充分发挥整改对工作的推动作用,通过点上问题整改带动面上工作整体提升,拓展巡察反馈问题整改质效。
二、坚持高标准抓落实,推动巡察整改逐项逐条落地见效
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委重大决策部署情况
1.针对学习习近平总书记的重要讲话指示批示精神不深不透问题。
一是制定了《潜山市农业农村局党组理论学习中心组学习计划》。二是党组理论学习中心组深入学习了习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略的重要论述和习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上的重要讲话精神;专题学习了《习近平著作选读》“确保粮食安全”和严肃党内政治生活,推进全面从严治党等重要论述,并结合主题教育,就“三问”展开研讨交流。同时,我们常态化地督促提醒干部职工通过学习强国和安徽在线教育平台进行个人自学。三是将习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴工作、长三角一体化发展等重要论述和粮食安全等重点工作学习内容纳入2024年度党组理论学习中心组学习计划,推动我市农业农村工作有章可循。
2.针对学习内容的时效性、针对性不强问题。
一是召开理论学习中心组会议学习《中华人民共和国农业法》。二是制作了15个民法典、乡村振兴促进法、宪法、农业法律法规等宣传展板和6个宣传横幅,共发放宣传资料500余份;编印农业法、农产品质量安全法、农村土地承包法等农业法律法规学习材料30本,《农业农村法律法规选编》100本,切实提高广大干群对农业法律法规的知晓度。三是邀请天柱律师事务所律师在农业系统干部职工大会上解读民法典。同时,结合庆祝农民丰收节及增殖放流、支部主题党日、创建农产品质量安全县等工作,开展学习宣传农产品质量安全法、渔业法等农业法律法规;在各类培训班上宣讲农业法律法规7场次。四是组织开展宪法宣传周活动,组织局机关职工参加宪法等法律知识测试。同时,结合农业综合执法大队、农机中心、畜牧中心等单位组织的“3·15”农资打假、系列农机“3·15”活动、春季重大动物疫病防控会议暨兽医社会化服务等活动,开展形式多样的法律学习宣传活动。
3.针对理论学习中心组学习制度不健全问题。
一是制定了《潜山市农业农村局党组理论学习中心组学习规则》《潜山市农业农村局党组理论学习中心组学习计划》。进一步明确了参会人员、会议组织职责、学习内容及形式等。二是2023年至今召开理论学习中心组学习会议17次。班子成员就学习贯彻习近平总书记给安徽野寨中学的回信精神进行交流研讨,就“三问”进行交流研讨,增强学习效果。召开全面从严治党会议,班子成员汇报履行管党治党责任情况对分管领域政治生态进行分析研判。
4.针对党组领导作用彰显不够问题。
一是领导班子成员党组扩大会议上集体学习了《中国共产党党组工作条例》和《中共农业农村局党组工作规则》,进一步提高思想认识。二是根据《中共农业农村局党组工作规则》完善了《中共潜山市农业农村局党组“三重一大”事项清单及集体决策制度》。三是根据《中共潜山市农业农村局党组“三重一大”事项清单及集体决策制度》,明确“三重一大”等事项,规范确定会议议题,需要党组会议研究的议题,先由分管领导初定后,再向主要领导建议,由主要领导综合考虑后确定,会议议题提前通知党组成员。四是党组会议召开之前邀请纪检组同志列席,实施监督。
5.针对民主集中制落实不到位问题。
一是党组成员通过党组理论学习中心组学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强化坚持民主集中制原则的责任感。二是完善了《中共潜山市农业农村局党组“三重一大”事项清单及集体决策制度》,规范了议事决策程序,主要领导确定党组会议研究的议题后,提前反馈给其他党组成员及列席人员,让他们提前酝酿,在会议上充分讨论,发表意见,坚持主要领导末位表态制。三是会议记录人员必须真实完整地记录会议内容。
6.针对局长办公会代替党组会研究重要事项问题。
一是领导班子成员在党组扩大会议上集体学习了《中国共产党党组工作条例》和《中共农业农村局党组工作规则》,进一步提高认识。二是制定《潜山市农业农村局局长办公会议事规则》,进一步规范了党组会议和局长办公会议研究事项内容。
7.针对意识形态工作重视不够问题。
一是印发《市农业农村局加强和改进意识形态工作清单》和《新时代意识形态应知应会知识点》,要求局属各单位组织学习。二是在党组理论学习中心组会议上学习习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示。三是邀请市委宣传部领导在市农业农村局系统大会上进行意识形态领域专题辅导培训。四是结合实际制定印发《中共潜山市农业农村局党组关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的规定》的通知。根据省、市方案要求,制定相关技术培训年度计划,并经过书面申请报批等程序后组织开展。
8.针对调查研究产业不深入问题。
一是赴水吼镇横中村、五庙乡等乡镇开展调研,并召开现场办公会,充分了解实情、现场解决难题。二是将《潜山市促进农业高质量发展若干政策(2023—2024年)》解读与宣传学习,纳入高素质农民培训课程。三是在充分调研的基础上形成调研报告2篇;牵头办理两会人大代表建议12件和政协提案18件,及时办理政府交办的日常人大代表建议34件,积极回应了群众关注的瓜蒌、茶叶等特色产业发展、政策奖补及高标准农田建设、“四宜”特色村镇建设、人居环境整治等乡村建设系列问题。四是通过走访、调研,及时掌握茶叶、瓜蒌等“大宗”特色产业的区域分布、基地实体、产业现状等客观数据。创成全国有机农产品(瓜蒌籽)基地;天柱剑毫茶国家行业标准获批发布;与中国食品工业协会共创“中国瓜蒌之乡”并授牌。五是召开潜山市茶产业发展规划座谈会、支持瓜蒌产业高质量发展有关政策文件座谈会,局主要负责同志带队深入塔畈乡、槎水镇调研茶产业发展。
9.针对促进农业高质量发展奖补政策不够活、不够实问题。
一是组织专题调研,指导相关乡镇村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。二是调整优化奖补政策,删除了难以操作的政策条款,出台了《关于印发潜山市促进农业高质量发展若干政策(2023—2024年)的通知政策》,新出台的政策突出扶优扶强,重点支持企业做大做强、提升品质、示范创建、品牌建设等。同时,在政策实施细则中,突出设置可量化、可查询、可实证的指标体系,明确奖补资金支持的具体环节与范围,对项目申报审核、实地查验、绩效管理、资金监督等工作流程进行规范管理,责任到人,文件认定类项目也有人签字负责。三是根据有关工作会议精神,已形成《推进瓜蒌产业高质量发展三年行动计划》(送审稿)和《促进瓜蒌产业高质量发展若干政策(暂行)》(送审稿),并通过司法局合法性审查,报市政府常务会议审定。四是对2018年以来农业奖补资金领域项目进行自查自纠,退回奖补资金53848元,并对4名项目审核相关责任人员进行追责,给予了纪律处分。
10.针对高质量发展奖补政策落实有偏差问题。
一是成立了市农业农村局农业奖补资金领域专项治理行动领导小组,局主要领导任组长,研究印发了《潜山市农业奖补资金领域专项治理行动方案》和《关于对农业奖补资金领域专项治理行动回头看的通知》,有序推进奖补资金领域专项治理工作。二是对部分主体进行实地核查。对巡察中存在问题的7个主体和10家1000m3以上可能存在闲置问题的主体进行实地核查,要求存在问题的经营主体及时整改,签订规范使用杜绝闲置保证书18份,督促11家经营主体原未使用的冷藏保鲜设施投入使用。三是对“富硒富锌桑葚农产品基地检测挂牌资金申请所附检测报告为农药残留”问题进行了核实,制定了《潜山市富硒富锌农产品生产基地认定方案》的通知,成立了潜山市农业农村局富硒富锌农产品生产基地认定工作领导小组。四是规范了各级示范社申报程序,压实相关主管部门和乡镇的管理责任,确保申报材料真实有效,依法依规。
11.针对培育产业化龙头企业步骤欠稳、效果欠佳问题。
一是研究制定《农业产业化龙头企业培育培优计划》,确定总体目标、培育培优重点与措施。二是新出台了《潜山市促进农业高质量发展若干政策(2023—2024年)》,突出支持农产品加工、科技创新与扶优扶强。同时,举办经营主体辅导员培训班和高素质农民创新创业大赛,为农业龙头企业发展提供人才支撑。三是成立了由市政府分管领导任组长的“158”行动计划领导小组,出台了《潜山市关于加强长三角绿色农产品生产加工供应基地建设实施方案》《潜山市“一县一业(特)”全产业链示范创建方案》《潜山市促进农业高质量发展若干政策(2023—2024年)》,支持长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。目前,潜山市已列入安徽省“一县一业(特)”瓜蒌全产业链示范创建,属全省34家之列;5家企业被认定授牌为省级长三角绿色农产品生产加工供应基地,2家企业列入2023年省长三角基地示范创建,现已通过省监测评估;成功上报2024年2家省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地,我市省级长三角绿色农产品生产加工供应基地数量居安庆市第一位;王河省级现代农业产业园已经成功申报。3家企业取得省级重点龙头企业认定。四是成功招引了10个亿元以上的农业项目,其中喜翔禽肉食品加工、寿光模式智慧农业示范园等重大农业产业化项目已经落地投产;3家企业入围“皖美农品”区域公用品牌、企业品牌、产品品牌,新增规上农产品加工企业6家。五是潜山市入选2023年国家乡村振兴示范县创建名单,官庄村入选第三批全国乡村治理示范村,创成国家农产品质量安全县,获批安徽省首批“千万工程”重点县、全国兽药减量行动突出县、全国县级农产品质量安全检测能力建设典型样板、全国有机农产品(瓜蒌籽)基地;天柱剑毫茶国家行业标准获批发布;与中国食品工业协会共创“中国瓜蒌之乡”并授牌。2024安徽潜山茶旅文化节暨第三届天柱剑毫斗茶赛系列活动在潜山市举办,“天柱剑毫”区域公用品牌知名度和影响力有效提升。
12.针对农村工作的部门责任落实渠道不畅通问题。
一是根据省市要求,积极推进乡镇体制机制改革,落实相关职能职责。二是将按照《潜山市人民政府办公室转发市农业农村局自然规划局关于进一步加强农村宅基地审批管理的实施意见(暂行)的通知》(潜政办秘〔2020〕45号)落实管理职责。
13.针对农业行政综合执法改革不及预期问题。
一是根据省市统一部署,积极推进乡镇体制机制改革,成立乡镇综合行政执法队伍。二是加强普法宣传与培训。三是开展专项检查和执法,依法处理兽药、生猪检疫、肥料等案件6件。四是强化举报线索核查,及时对宅基地、渔政、生猪屠宰等举报线索开展调查处理,将违法行为制止在萌芽状态。
14.针对美丽乡村项目监督指导不到位问题。
一是对相关美丽乡村中心村建设项目招投标进行了核查。二是现场督导建设进度较慢村庄,对有关乡镇村负责同志进行约谈,并已下发有关督办函给所在乡镇党政主要领导,召开专题会议部署,开展2022年度省市美丽乡村中心村验收软件资料交叉互查,对于现场存在问题,已转发《2022年度省市中心村建设及高标准农村人居环境整治示范片市级验收反馈问题整改的通知》,已完成整改。各中心村主体工程已全部完工。三是针对黄铺镇桃铺村农村客运站、篮球场周边堆放建筑垃圾等问题,我们进行了现场督导并进行了交办,目前这些问题已经全部清理完毕。对全市美丽乡村中心村进行了“三看三比”活动,针对存在问题进行了具体通报交办。四是加强工作督导,建立长效机制。在日常工作中,按照《潜山市美丽乡村长效管护实施方案》要求,建立健全季度考核机制,对中心村管护工作进行考核打分,适时进行考核通报,采取适当的奖惩措施,提升美丽乡村建设长效管护积极性,并将农村人居环境整治、美丽乡村建管成效列入乡镇年度目标考核内容,纳入考核,促使乡镇做好美丽乡村长效管护工作。
15.针对高标准农田建设工程运作存在不足问题。
一是对2021年源潭镇高标准农田建设项目ⅰ标(路口村)变更事项进行核查核实。同时,在2024年高标准农田建设项目设计招标公告中增设惩罚条款,使设计更加精细化、具体化,在项目初步设计阶段充分听取项目区干群的建议,完善农田水利建设项目初步设计,减少项目实施阶段的变更。二是督促黄铺镇和王河镇等乡镇按照《潜山市农田建设工程管护暂行办法》《潜山市农田建设项目建后管护工作实施细则》规定,落实了管护责任,合理规范使用管护资金,形成长效机制。三是已会同市财政局重新修订出台了《潜山市支持新型农业经营主体建设高标准农田“先建后补”管理实施办法》(潜农〔2023〕84号),并在2023年实施的农业经营主体建设高标准农田“先建后补”项目严格执行文件规定。2023年我市高标准农田建设工作获省政府督查激励和安庆市先进县。
(二)群众身边腐败问题和不正之风的情况
16.针对提供超标准公务接待问题。
一是督促种植业服务中心开展自查,追回超标准接待费525元;农机中心完善公务接待审批单相关内容;要求市舒州振兴公司对所有公务接待费用全面复盘,自查自纠,确保费用合理合规。二是根据公务接待要求,举一反三,优化接待流程,严格执行国内公务接待审批制度,严控公务接待范围,并对能够合并的公务接待统筹安排,对无公函的公务活动和来访人员不予接待。
17.针对公务用茶档次过高、管理不规范问题。
对相关责任人进行了批评教育。
18.针对借培训名义“参观”景点问题。
一是对相关责任人进行了追责,责令书面检查和批评教育。二是已按要求退回超范围支出。
19.针对事业单位公务用车、差旅费管理不规范问题。
一是经与财政局国资办会商,已向市政府提交《关于车辆无偿调剂使用的请示》,科技直通车(皖hnx178)现已调剂给执法大队使用。二是农机中心农机校组织职工外出参观培训的出差补助,由葛某某一人填报,财务审核把关不严,现已根据差旅费报销规定,重新填写出差审批单,完善了相关报批手续。三是农业科技教育中心、农机服务中心制订公务用车管理制度,进一步规范了公务用车。
20.针对报销审核不严格问题。
一是美丽乡村建设服务中心加强了对财务人员财务管理制度进行学习,规范了财务管理制度。二是农机中心完善财务审批手续,规范相关支出报销制度。对本应在职工福利费中列支的水果费,放在办公费中予以报销,现已将该费用由办公费中调出,在职工福利费中列支。三是农广校退回观摩费用、中小学教师资格证考试等不合规报销费用。
21.针对项目资金拨付材料不齐全问题。
一是制定印发《关于印发潜山市农业农村局机关财务管理制度的通知》,进一步规范财务管理工作。二是印发《财务管理等有关规定培训学习材料》,要求局属各单位组织学习。三是印发《关于开展财务管理制度执行不严等问题自查自纠工作的通知》,在全局系统内开展财务管理制度执行不严及资金拨付程序履行不到位等问题自查自纠行动。收集自查报告23份,共梳理出4个方面问题,逐一制定整改措施,已完成整改。四是对局机关拨付197家家庭农场及农业公司2307780.37元,补充完善了相关文件以及审计报告;支付畜牧示范场奖励资金30万元,补充完善了报销审批单、《审计报告》以及相关收据等;畜牧兽医中心支付潜山市2022年商品有机肥推广利用项目补贴资金30万元,补充完善了项目预拨审批表、验收意见书以及审计报告。五是举一反三,加强项目资金全过程监管。
22.针对工程资金支付把关不严问题。
一是对2022年农村公路自然村通硬化路和联网路项目(黄铺村郝羊路、李老屋二路、林百路、河沿路、郝张路、汪徐路、油茶山路)路基工程和潘铺创业聚慧创客中心提升工程进行了全面核查,归档了项目施工、验收、审计等项目工程资金支付资料。二是组织相关人员到住建局及重点工程中心单位交流学习工程审核,进一步规范工程资金支付申请、验收、审计等程序。
23.针对招投标不严格问题。
一是对相关责任人进行了批评教育。二是提供安徽共创未来建设有限公司2023年2月20日委托书。安徽共创未来建设有限公司系安徽梵文建设有限公司更名。三是畜牧兽医中心要求合肥维友动物保健品公司将货款退回,将24360.00元货款支付给潜山市加大兽药服务部。目前已经完善了相关手续,依规支付了货款。
24.针对采购服务不规范问题。
一是组织学习采购知识,规范采购程序,将严格遴选服务机构。二是完善相关财务程序,补齐合同等附件。三、根据《安庆市农业农村局关于印发2021年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案的通知》,合理支出技术资料印刷、制度建设及工作考评等发生的费用。四是举一反三,规范新型职业农民培训项目实施。
25.针对市委农村工作办公室的职责落实不到位问题。
一是在充分调研的基础上形成调研报告3篇,《潜山市瓜蒌产业发展情况的调研报告》《潜山市茶产业发展情况的调研报告》;《和美乡村精品示范村建设调研报告》。二是认真履行市委农办职责,和美乡村建设成效显著。获批省级美丽乡村建设先进县,全省彰显徽风皖韵宜居宜业和美乡村现场会和安庆市全面推进乡村振兴现场会在潜召开,打造“四宜”村镇、建设和美乡村工作在全省全面推进乡村振兴现场会等会议上作经验交流,“四宜”村镇建设等经验做法获省委、省政府分管领导批示肯定、全省推广。土地二轮延包试点平稳有序推进,经验做法在全国土地延包工作试点推进会上交流。
26.针对产业到村项目监督、指导不到位问题。
一是开展了联合督导。重点关注项目招投标、监理等环节是否规范,对已建成经营性产业项目资产运营、收益以及联农带农情况进行督查,对发现问题形成问题清单。二是加强了业务培训。召开了全市乡村产业项目暨问题整改工作推进会,对项目招投标、项目资产管理等方面进行了业务指导、培训,对各乡镇申报的2024年产业项目进行了会审,提出指导性意见。三是建立了资产监管台账。对2021年以来的产业类经营性资产建立了监管台账,督促各乡镇每季度进行跟踪核查,并完善资产管理、收益情况。四是产业项目谋划更精准。指导各乡镇围绕“四宜”特色村镇路线以及本地特色优势谋划实施“体量大、有特色、有效益”产业项目,2023年共安排财政衔接资金7529万元实施乡村产业发展项目14个,平均单个项目资金500万元以上。对各乡镇2024年计划申报项目进行了现场审核。对已实施过的产业项目收益情况进行了调度核实,查看的项目均发挥了效益。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
27.针对全面从严治党落实不到位问题。
一是切实履行全面从严治党主体责任,每半年召开一次全面从严治党专题会议,班子成员对分管领域全面从严治党工作汇报,并安排部分下属单位进行了述责述廉报告,领导班子成员进行评议,指出分管领域可能存在的廉政风险点,对苗头性、倾向性问题进行分析研判,将问题解决在萌芽状态。二是班子成员和下属单位负责人切实履行“一岗双责”,自觉遵规守纪,以身作则、以上率下,并通过谈心谈话和召开廉政建设会议、观看警示教育片等多种途径加强对单位职工的教育和管理。
28.针对监督机制不健全问题。
一是加强与纪检组的联系,均邀请纪检组参加党组会。二是增派一人到法院纪检组协助开展工作。三是根据《潜山市高素质农民培训资金管理细则》规定:“省、安庆市及本市业务领导(含系统内)授课,按照同等职称级别的教师授课标准执行(应有专门课题及授课课件,不含一般性工作指导)”
29.针对国有投资公司监管机制缺失,存在廉政风险问题。
一是积极发展壮大国有投资公司党员队伍。条件满足时,及时成立党支部。并对集团临时工作班子及分工进行了明确。二是在周例会上将学习企业章程及党建知识列为固定内容。
30.针对“三会一课”制度有欠缺问题。
一是在机关党委扩大会议上学习了《中国共产党章程》第二章党的组织制度。在党组理论学习中心组上学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。各联系支部的班子成员前往联系支部指导党建工作。督促各支部按月将三会一课相关内容录入党员信息系统。二是对长期不参加支部活动的党员进行批评教育并督促其按时参加支部活动。对于农机中心支部年事已高,身体不好的党员,农机中心已将学习书籍送上门。
31.针对党内政治生活不严肃问题。
一是加强学习,提高认识。党组会上认真学习《习近平著作选读》关于严肃党内政治生活,推进全面从严治党等。针对反馈的问题,严格执行民主生活会的各个环节。二是机关党委结合市直工委年度党建工作督查,指导督促各支部整理完善了年度党建工作资料。三是督促各党支部从反馈的问题中充分吸取教训,加大对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的学习,进一步规范“三会一课”制度,支部书记代表班子作述职报告,通报上年度查摆问题整改情况,党员开展批评与自我批评,并进行了民主评议党员。
32.针对支部选举不规范问题。
一是对相关责任人提出批评教育。二是畜牧支部11月19日、茶场支部10月16日在党员大会上,农机支部10月18日在支委会上学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党章程》,进一步提高思想认识,了解换届选举工作程序,确保下次换届不再出现问题。
33.针对技术干部队伍老龄化严重问题。
一是及时更新在编在岗人员信息。通过外县调入、退役士兵安置给基层农技站补充人员5名,公开招考给城区事业单位补充人员1名。向人社局上报事业单位公开选调计划,拟选调事业编制人员4名。二是扎实做好基层农技推广人才定向培养工作,对7名大学生实行定向培养。2024年新招聘5名以上畜牧兽医技术人员,解决技术干部人手不足、老龄化的问题。
34.针对技术人才成长计划性不强问题。
一是组织高级职称的同志在田间地头等技术一线向年轻技术人员进行现场讲解示范,提高他们的实践能力,技术水平,现有2名45岁以下人员申报高级职称。二是结合省农业农村厅开展基层农技推广人才定向培养计划申报工作,谋划好专业技术人员后备力量培养。三是及时上报事业编制招考计划,2024年申报招考10名。
35.针对技术干部招聘流动专业背景兼顾不够问题。
一是上报招聘计划之前,首先征询业务部门意见,根据工作需要确定招聘专业。2023年11月出具报告给市人社局,申请从基层遴选事业编人员9名,同意遴选4名。2024年3月份上报招聘申请,申请招聘事业编人员10名。二是外县调入人员,尽量从专业对口和工作单位匹配方面来安排。
(四)巡视巡察、审计等监督检查发现问题整改情况
36.针对巡察整改工作认识不高问题。
一是2023年10月11日,党组会议传达学习深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和潜山市委巡视整改工作领导小组专题会议精神。二是成立潜山市农业农村局党组巡察整改工作领导小组,局党组书记、局长任组长,制定巡察整改方案。三是2023年10月以来,召开巡察整改专题会议4次,召开相关部门整改推进调度工作会议7次,2024年1月20日局主要负责同志主持召开市委巡察整改专题民主生活会,各分管领导围绕各自的整改任务进行深刻剖析,分析原因,制定整改措施。四是建立巡察整改周调度机制。五是修订完善了《潜山市农业农村局规章制度》。
37.针对部分问题整改后,长效机制未健全,类似问题仍然存在问题。
一是成立了市农业农村局农业奖补资金领域专项治理行动领导小组,局主要负责同志任组长。研究印发了《潜山市农业奖补资金领域专项治理行动方案》和《关于对农业奖补资金领域专项治理行动回头看的通知》,有序推进奖补资金领域专项治理工作。科学出台《2023年潜山市促进农业高质量发展若干政策实施细则》,组织对2018年以来农业奖补资金领域2315个项目进行自查,退回奖补资金53848元。二是严格执行潜山市财政局、农业农村局联合印发的《潜山市高素质农民培训奖补资金管理细则》规定,加强审计。三是制定印发《关于印发潜山市农业农村局机关财务管理制度的通知》《财务管理等有关规定培训学习材料》和《关于开展财务管理制度执行不严等问题自查自纠工作的通知》,进一步规范财务管理工作。四是对五庙农技站、塔畈农技站负责人开展任期经济责任审计。党组会议集中学习研讨纪检组下发的《纪律检查建议书》,并落实整改措施,纳入年度民主生活会负面典型案例进行剖析。潜山市农业农村局召开了2024年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。市农业农村局召开全面从严治党会议,局领导班子成员、各党组织书记、部分下属单位负责同志参加会议,市纪委监委派驻市人民法院纪检监察组受邀列席会议。
三、立足长远,巩固深化巡察反馈意见整改落实工作成果
一是继续抓好整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、长期坚持,确保整改成效。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强作风建设,切实履行“一岗双责”,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动农业农村各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。尊龙凯时注册的联系方式:0556-8921727;邮寄地址:潜山市梅城镇舒州大道755号;电子邮箱:qsnyncj123@163.com。
中共潜山市农业农村局党组
2024年5月13日